伯明翰竟然破产了!?要知道伯明翰是英格兰的大型工业城市,也是英国除伦敦外最大的城市。
主要以服务业为主,他的经济体在英国也仅次于伦敦,再加上此地有六所大学,伯明翰成为了伦敦以外最大的高等教育中心。
而在当地时间9月5日,英国第二大城市伯明翰的市政委员会宣布该市破产。

- 伯明翰为何会破产?
伯明翰作为英国第二大城市,本该是一片繁荣的景象,为何会宣布破产?
➤ 破产原因1:
直接导火索就是:“同工不同酬”案件的赔偿。
2012年伯明翰政府被几个女职员告了,因为如幼教、侍应等大部分的职位,女性没有像男性那样获得一样的津贴。
结果就是,伯明翰政府败诉,被判向174 名员工赔偿7.6亿英镑。
问题是,伯明翰政府也没太多钱,赔偿的钱还没有延期罚款和利息多。
虽然在过去10年里,伯明翰政府已经支付了11亿英镑的同工同酬索赔,但是目前仍有6.5亿至7.5亿英镑没有赔付。
现在,这个赔偿金额仍然以每月500万至1400万英镑的速度积累,即便考虑到财政收入,伯明翰政府每年的预算缺口也高达8700万英镑(约8亿元人民币)。

➤ 破产原因2:
除这项索赔外,BBC的报道称,破产还与伯明翰政府之前一直在和甲骨文公司合作开发新的人力资源信息系统有关。
今年6月,伯明翰市议会还曾表示,当地在安装了新的甲骨文IT管理系统后,“新发现”了一项价值6.5亿至7.6亿英镑(约合人民币60亿至70亿)的巨额额外款项。
➤ 破产原因3:
伯明翰市政委员会多年来已经根据裁决支付了约11亿英镑赔偿金,但发现根本赔不完。
伯明翰市政委员会在周二的声明中亦有提及,其与同工同酬赔偿有关的负债仍有7亿英镑左右,且负债以每月500万至1400万英镑的速度增加。

事实上,对伯明翰这座城市来说,其财务问题已经持续了很长时间,特别是最近两年,为它债务持续压上“稻草”的是英国连年物价飞涨,通胀肆虐导致越来越多的人需要社会救助,但同时经济不好政府的税收却在下降。
支出增加和收入下降,面对这个缺口,伯明翰政府已经束手无策只能宣布“破产”。
伯明翰市政府于当地时间周二(9月5日)发布的“第114条通知”,宣布将停止所有新开支,仅保留弱势社群相关及居民基本服务,例如教育等,但未知非必要项目如公园、图书馆和文化项目等会否受影响,并必须在21天内开会讨论后续步骤。

实际上,英国地方政府不会破产,但发出破产通知通常被描述为“实质性破产”,这就意味着市政府将不能做出新的支出承诺,且必须在21天内开会讨论下一步行动。
- 英国政府“见死不救”?
更令人震惊的是,英国首相苏纳克居然“见死不救”!
其实伯明翰政府今年7月已开始停止非必要支出,当时苏纳克已表明不会救助伯明翰市政府,认为英政府没有责任救助财政不善的市政府。
英国首相苏纳克发言人近日再次重申,地方选举的官员应管理自己预算,英国政府不会救助伯明翰,这不是英国政府的工作。这态度是相当冷漠了,有点各扫门前雪的意思。
但在伯明翰宣布破产后,首相表示,英国中央政府已介入并提供支持,在2023年至2024年度向伯明翰市额外提供51亿英镑,相当于伯明翰市议会的经费额外增加9%。英国这一救,我估计会有越来越多英国地方政府宣布破产。

要知道伯明翰是2020年以来第七家宣布实质破产的英国地方政府。
今年6月,英国萨里郡(Surrey)西部的市镇沃金(Woking)政府赤字急剧增加,在发布“第114条通知”后,停止了所有非必要公共服务的支出。
去年12月,由于投资失误造成巨大损失,伦敦东部的埃塞克斯郡(Essex)瑟罗克(Thurrock)市政委员会发布“第114条通知”。
其中克罗伊登市议会在去年11月甚至都已经是提交了第三次114号通知,相当于已经破产了3次。
- 是否影响当地的大学?
伯明翰地区有:伯明翰大学、伯明翰城市大学、阿斯顿大学、伯明翰大学学院、纽曼大学、伯恩维尔学院、亚历山德拉女王学院、伯明翰表演学院、玛丽维尔学院、伯明翰南方学院。
已经就读或还在纠结报名的同学不用担心,伯明翰大学实力还是很雄厚的。
英国大学是自治的,开学政策等都是自行拟定,并不受当地政府限制。如果突然关闭,大多是因为学校自己没钱了。
当然了,大学的“学校设立”和“学位授予”还是归政府管的。
在财务方面,1998年之前,英国大学主要靠英政府资助,不过现在的资金则主要来自学费、研究费用等。
比如伯明翰大学的资金来源,学费占比51%、研究费用占比24%;而政府资助只占比不到10%。

图源:伯明翰大学官网
目前来看,没有确切会影响到留学生的消息传出。也就是说,短期内对留学生的影响非常小。
今年打算去伯明翰读书的小伙伴还是可以正常入读的,已经确定好的费用暂时不会有变化。
- 对当地市民会产生怎样的影响?
伦敦政治经济学院的地方政府专家Tony Travers教授解读称,伯明翰已经“断断续续”面临财务困难超过十年,这件事情的风险在于,市政服务将会被进一步削减,这不仅会影响城市的外观和居住感受,还会对城市的声誉造成打击。

不少移居伯明翰的港人表示,受市政府财困影响,已留意到市政服务出现变化,越来越多垃圾没有人清理!
据传媒报道,移英港人Lina表示,“最近去市中心火车站,发现少咗好多清洁工人,亦有好多垃圾堆积无人清理。”她指不少市政工程,包括道路维修亦已经暂时停工。

她指现时市政府有交通补贴,市民乘搭公共交通工具费用上限设在每人4镑,差额由市政府支付予巴士公司,但补贴计划至到今年10月底,她相信很大机会要取消。
未来21天后伯明翰市政府会议商讨后,会有哪些行动?和小邦主一起拭目以待!
